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Ley 2434 de 2024: Ley Vivienda al Alcance de todos Ley 2485 de 2025: Ley Reconexión Justa Ley 2486 de 2025: Ley Transporte Liviano Sostenible . Proyectos de ley de los que el senador ha sido ponente. Control Político. Conclusión. 1. 3. 2. 4. 5. 6. El senador Julio Alberto Elías Vidal ha dicho que su trabajo en el Congreso le exige «sacrificar tiempo con su familia», pero asegura que su esposa e hijas son su motivación para trabajar por un mejor futuro para Córdoba y Colombia. Julio Alberto Elías Vidal es, ante todo, un hijo de su tierra. Nacido en el municipio de Sahagún (Córdoba), lleva consigo el sabor del porro sabanero y el gusto por un buen mote de queso. El Senador Julio Alberto Elías Vidal nació un 10 de enero de 1982. Casado con Angélica María Muskus
SU FAMILIA: QUE MUEVE SU TRABAJO LA FUERZA
El Senador Julio Alberto Elías Vidal nació un 10 de enero de 1982. Casado con Angélica María Muskus Carriazo y un orgulloso padre de dos niñas: Salma Elías Muskus y Samara Elías Muskus
El senador Julio Alberto Elías Vidal ha dicho que su trabajo en el Congreso le exige «sacrificar tiempo con su familia», pero asegura que su esposa e hijas son su motivación para trabajar por un mejor futuro para Córdoba y Colombia. Julio Alberto Elías Vidal es, ante todo, un hijo de su tierra. Nacido en el municipio de Sahagún (Córdoba), lleva consigo el sabor del porro sabanero y el gusto por un buen mote de queso
Si usted lo escucha, notará que su acento es «muy marcado» porque su arraigo es profundo. Y ese amor por su departamento y por la Costa Caribe es lo que ha marcado todo su camino en la política. Él no es solo un congresista; es un politólogo que lleva en la sangre el don de servir. Siempre ha tenido una visión clara: “Para solucionar los problemas del país, hay que convivir con la ciudadanía, dialogar con el pueblo y asegurar que todos tengamos oportunidades”. Julio Alberto Elías Vidal, ha venido aportando su granito de arena desde hace años. Fue Representante a la Cámara (2018-2022) y hoy, gracias al apoyo de su gente, es Senador de la República (2022-2026) por el Partido de la U. Desde la Comisión Sexta Constitucional Permanente, él tiene un propósito claro: usar la ley para reglamentar esas cosas que le preocupan al ciudadano de a pie. Su trabajo nace de escucharlo a usted, al tendero, al agricultor.
Leyes de su autoría, que hoy benefician a los colombianos. LEYES DE AUTORÍA DEL SENADOR JULIO ALBERTO ELIAS VIDAL
El trabajo que sí se nota
Julio Alberto Elías Vidal tiene claro que la política no se hace solo desde un escritorio en Bogotá. Para él, se trata de hacer leyes que realmente mejoren la vida de la gente. Su trabajo nace del diálogo permanente con los ciudadanos en las regiones, que son quienes le exponen sus problemas cotidianos y es de donde surgen las ideas para los proyectos que se presentan en el Congreso de la República, buscando aportar soluciones para la Costa y todo el país. Con una marcada vocación de servicio, el senador Elías ha logrado que tres de sus propuestas se conviertan en leyes de la república. Ley 2434 de 2024: Ley Vivienda al Alcance de Todos Ley 2485 de 2025: Ley Reconexión Justa Ley 2486 de 2025: Ley Transporte Liviano Sostenible
Ley 2434 de 2024 VIVIENDA AL ALCANCE DE TODOS Incluir los gastos de escrituración, impuestos y el registro de la vivienda dentro del monto del crédito. Impulsada por el Senador Julio Alberto Elías Vidal, busca facilitar el acceso a la vivienda propia en Colombia, un sueño que a menudo parece inalcanzable debido a los altos costos y la complejidad de los trámites. Esta norma tiene como objetivo simplificar el proceso de compra de vivienda, hacerlo más accesible y promover el uso de tecnologías limpias para el ahorro en los gastos mensuales.
Principales beneficios de la Ley
- Financiación de gastos iniciales: Los ciudadanos pueden incluir los gastos de escrituración, impuestos y el registro de la vivienda dentro del monto del crédito hipotecario o leasing habitacional solicitado. Esta opción permite que las familias eviten pagos inesperados en el momento de firmar las escrituras, facilitando así el acceso a una vivienda.
Incluir los gastos de escrituración, impuestos y el registro de la vivienda dentro del monto del crédito.
- Ahorro en servicios públicos: La ley fomenta la instalación de paneles solares y otros sistemas de energía limpia como parte de la financiación de la vivienda. Esto no solo reduce el costo del servicio eléctrico a largo plazo, especialmente en zonas donde la energía es costosa, sino que también garantiza un suministro más estable. La ley permite que los avalúos necesarios para determinar el valor de la vivienda se realicen de manera digital, agilizando el proceso. Promoción de energías limpias: • Solicite que el costo de compra e instalación de paneles solares se incluya en su crédito. Dicha inclusión no afectará el límite de financiación de vivienda. • Manténgase informado sobre planes y líneas de crédito especiales promovidos por el Gobierno Nacional para financiar el uso de energías solares, especialmente en áreas con problemas de suministro eléctrico. Conclusión La Ley 2434 de 2024 representa un avance significativo para millones de colombianos al facilitar el acceso a la vivienda y promover el uso de energías limpias. Las facilidades en la financiación y la opción de incluir costos adicionales dentro del crédito hipotecario son pasos cruciales para ayudar a las familias a cumplir su sueño de tener hogar. A través de la implementación de esta ley, se busca mejorar la calidad de vida y generar mayores oportunidades para todos
La instalación de paneles solares y otros sistemas de energía limpia como parte de la financiación de la vivienda.
- Ley 2485 de 2025 RECONEXIÓN JUSTA Proteger el acceso a los servicios de telecomunicaciones -telefonía celular, internet y televisión-, que son esenciales en la vida cotidiana de los colombianos. Tiene como objetivo proteger el acceso a los servicios de telecomunicaciones —telefonía celular, internet y televisión—, que son esenciales en la vida cotidiana de los colombianos. No solo se utilizan para comunicarse y entretenerse, sino también para trabajar, estudiar, acceder a servicios de salud y realizar trámites, lo que hace que su disponibilidad sea crucial. Sin embargo, muchas personas enfrentan dificultades económicas que pueden llevarlas a atrasarse en el pago de sus facturas. Cuando esto ocurre, las empresas de telecomunicaciones a menudo cobran sumas desproporcionadas por la reconexión del servicio, que en algunos casos superan el valor del plan mensual. A pesar de que la reconexión es un proceso automático, las tarifas impuestas son exorbitantes, lo que crea una carga adicional para quienes ya están enfrentando problemas financieros
Proteger el acceso a los servicios de telecomunicaciones -telefonía celular, internet y televisión-, que son esenciales en la vida cotidiana de los colombianos.
- La CRC (Comisión de Regulación de Comunicaciones) está en el proceso de revisión de opiniones de interesados para establecer el precio máximo que se podrá cobrar por la reconexión de los servicios de telecomunicaciones (telefonía celular, internet y televisión). En un estudio inicial, la CRC ha sugerido estos topes: Telefonía Celular: $275 pesos. Servicios Fijos (televisión, internet y teléfono): $871 pesos. Se espera que la decisión final que brindará un alivio en los costos de reconexión para los colombianos esté lista para el 15 de julio de 2026. “Que les hace pensar que si no tuvieron para pagar el recibo, van a tener para pagar la reconexión», Senador Julio Alberto Elías Vidal a servicios como el internet, televisión o el celular. La ley establece que solo se podrá cobrar por reconexión cuando existan costos técnicos u operativos reales para reactivar el servicio. Estos tarifarios deben ser definidos y revisados periódicamente por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). Esta regulación garantizará que el acceso a internet, televisión y telefonía celular no sea un lujo, sino un servicio esencial, permitiendo que las familias colombianas destinen sus recursos a necesidades básicas como la alimentación, la educación y el bienestar general. De esta manera, las tarifas estarán alineadas con los costos verdaderos y no serán arbitrarias. La CRC ha anticipado que, en un futuro cercano, el costo por reconexión no superará los mil pesos, lo que representará un alivio considerable en comparación con los precios actuales.
Esta regulación garantizará que el acceso a internet, televisión y telefonía celular no sea un lujo, sino un servicio esencial, permitiendo que las familias colombianas destinen sus recursos a necesidades básicas como la alimentación, la educación y el bienestar general.
Solo se podrá cobrar por reconexión cuando existan costos técnicos u operativos reales para reactivar el servicio
- Pasos a seguir para los ciudadanos
- Estar Informado sobre los límites de cobro: Los ciudadanos deben estar atentos y no aceptar cualquier monto que se les presente por la reconexión una vez que la CRC establezca las tarifas máximas. • Ponerse al día con el pago: Es fundamental que los usuarios regularicen sus deudas para que la reconexión se gestione conforme a la nueva ley, que busca proteger sus derechos
La ley establece un límite claro en los cobros por reconexión
- 2025 REGULACIÓN DE LA MOVILIDADELÉCTRICA LIVIANA
Ley 2486 de 2025 REGULACIÓN DE LA MOVILIDADELÉCTRICA LIVIANA Normas claras para el uso de vehículos eléctricos livianos de movilidad personal urbana. Presentada y promovida por el senador Julio Alberto Elías Vidal, esta ley establece normas claras para el uso de Vehículos Eléctricos Livianos de Movilidad Personal Urbana (VELMPU), tales como patinetas y bicicletas eléctricas, que cada vez son más comunes en las ciudades colombianas. Con ella se busca responder al auge de estos medios de transporte, que ofrecen alternativas prácticas y eficientes para movilizarse al trabajo, la universidad o en la vida diaria. Antes de esta ley no había reglas claras sobre dónde y cómo podían circular estos vehículos, lo que causaba confusión y desorden en las calles. Ahora sí las hay: normas precisas que buscan que todos podamos movernos con más seguridad y que, al mismo tiempo, impulsan el uso de estas nuevas formas de movilidad.
¿Qué busca esta ley?
Normas claras para el uso de vehículos eléctricos livianos de movilidad personal urbana.
¡Qué dice la ley?
- Requisitos de seguridad y circulación: La ley fija, entre otras, las siguientes reglas básicas para el uso de los VELMPU: • Uso obligatorio de casco y prendas retroreflectivas en la noche. • Prohibido circular por aceras, andenes o zonas peatonales. • Deben transitar por la ciclorruta o por el carril derecho de las vías. • No pueden adelantar otros vehículos ni usar carriles exclusivos del transporte público. • No está permitido llevar más de una persona, salvo que el vehículo esté especialmente diseñado para ello y cumpla las condiciones que establezca el MinTransporte. • Deben respetar las normas de tránsito y los límites de velocidad: hasta 25 km/h en ciclorrutas y 40 km/h en vías vehiculares. • En todo momento deben dar prioridad a peatones y ciclistas. 2. Facilidades para el usuario: Los VELMPU y otros vehículos eléctricos que pesen menos de 60 kilos o no superen los 40 km/h quedan exentos de matrícula, licencia de conducción y SOAT. Esta medida busca fomentar su uso como alternativa moderna, al asimilarlos a las bicicletas por su menor riesgo frente a motos y automóviles, y su aporte a una movilidad más limpia. La ley también ordena al Gobierno y a las alcaldías realizar campañas de educación y seguridad vial, así como crear incentivos que promuevan la movilidad eléctrica
- Deben respetar las normas de tránsito y los límites de velocidad: hasta 25 km/h en ciclorrutas y 40 km/h en vías vehiculares
- Asequibilidad y repuestos: Se busca que estos vehículos sean más asequibles, al exhortar al Gobierno a revisar los aranceles de importación y mantener el IVA reducido del 5 % para los VELMPU y sus repuestos. También se garantiza que los vehículos vendidos en el país cuenten con repuestos y partes disponibles, asegurando su mantenimiento en condiciones seguras y evitando riesgos por modificaciones improvisadas. Conclusión: Esta ley ayuda a poner orden y a proteger la vida de todos los que comparten la vía. Por primera vez, las autoridades de tránsito cuentan con herramientas reales para hacer cumplir las normas y garantizar una movilidad más segura. Con la Ley 2486 de 2025, el país por fin tiene reglas claras para que estos vehículos puedan circular con seguridad y contribuir a una movilidad más sostenible. Al establecer normas claras y diferenciadas para los VELMPU, se da certeza a los usuarios sobre sus derechos y deberes, se fortalece la capacidad de control de las autoridades y se promueve una mejor convivencia en las vías.
Colombia avanza hacia una movilidad más limpia, ordenada y segura, donde las nuevas tecnologías estén al servicio de la gente y las ciudades
PROYECTOS PRESENTADOS POR EL SENADOR JULIO ALBERTO ELÍAS VIDAL
Proyecto de Acto Legislativo 01/2025: Modificación del artículo 135 de la Constitución Este proyecto fue radicado con un objetivo claro: fortalecer el control político del Congreso sobre la administración pública. ¿De qué se trata? El Senador busca ampliar el grupo de altos funcionarios que deben rendir cuentas ante el Congreso, ya que la moción de censura es una herramienta vital para la democracia y la rendición de cuentas. Estos son los proyectos que el senador ha radicado en el Congreso de la República:
Más ojos sobre los recursos:
- El proyecto modifica la Constitución para que los Directores o quienes ejerzan la representación legal de las Unidades Administrativas Especiales (UAE) con personería jurídica puedan ser citados y requeridos por el Congreso para asistir a las sesiones. Esto es clave porque estas entidades manejan recursos públicos importantes y deben someterse al mismo control que los Ministros, incluyendo entidades tales como la UNGRD, la UNP o la DIAN, entre otras. • La moción de censura se amplía: Se incluye a los Directores de estas UAE con personería jurídica en el listado de funcionarios que pueden ser sujetos pasivos de la Moción de Censura. El Senador está dando la pelea para que esta herramienta de juicio político, necesaria para exigir responsabilidad, se aplique a más altos funcionarios del Estado.
Proyecto de Ley 269/2024:
Seguridad y confianza en líneas móviles y productos financieros. Este proyecto busca que las líneas de celular y los productos financieros (como cuentas de ahorro digitales, depósitos de bajo monto o billeteras electrónicas tipo Nequi o Daviplata) estén siempre a nombre de su verdadero dueño. Obliga a las empresas de telefonía y a las entidades financieras a identificar correctamente a sus usuarios, con el fin de evitar fraudes, suplantaciones o que estos servicios sean usados para cometer delitos.
Obliga a las empresas de telefonía y a las entidades financieras a realizar una identificación precisa de sus usuarios para prevenir fraudes.
Las compañías tendrán que verificar la identidad de los titulares, usando métodos seguros como la validación de documentos o la biometría, y contarán con un año para aplicar estas medidas a los nuevos usuarios. Si no lo hacen, podrán recibir sanciones por parte de las autoridades competentes. Además, cuando una línea o producto esté involucrado en un posible fraude o delito, deberá ser bloqueado temporalmente hasta que se aclare el caso o se confirme que pertenece a su verdadero titular. Con esto, el proyecto protege a los ciudadanos de estafas y suplantaciones, refuerza la seguridad digital y ayuda a que todos podamos usar nuestros servicios de comunicación y financieros con mayor confianza.
Proyecto de Ley 236/2025
Ley integral de turismo ¿De qué se trata? Esta iniciativa busca darle un espaldarazo al sector turismo, que ha enfrentado desafíos enormes como la pandemia y la crisis de las aerolíneas. El senador está convencido de que el turismo es un motor de desarrollo económico y social para todo el país. Este proyecto se estructura en cuatro grandes ejes para posicionar a Colombia en el mundo: • Acceso a precios justos: Se busca garantizar tarifas especiales en puntos turísticos para personas con recursos limitados o en situación de vulnerabilidad, como clasificados del Sisbén IV, adultos mayores y comunidades campesinas. Financiación: • El Fondo Nacional de Turismo (FONTUR) podrá destinar recursos, en asocio con las Cajas de Compensación, para crear infraestructura para el turismo social. 1. Turismo social: El Senador Elías busca reivindicar el turismo como un derecho fundamental, no un lujo.
- Nómadas digitales: Se busca atraer a los trabajadores remotos de otros países, que gastan bien y se quedan por más tiempo. Conectividad fuerte: Se creará un Plan de Conectividad Integral (Plan CIMAT) para mejorar las redes de internet y telefonía en los municipios que tienen potencial turístico, haciendo el país atractivo para este tipo de viajeros. Plataforma de promoción: Se creará una plataforma digital para mostrar la oferta del país (alojamientos, coworking, eventos) a los nómadas digitales del mundo. 3. Educación: ¡Profesionales para crecer! El proyecto busca cerrar la brecha de conocimiento en el sector, dándole más oportunidades a los emprendedores. Capacitación con el SENA: Se impulsarán programas de formación técnica y tecnológica, incluyendo bilingüismo, emprendimiento y turismo sostenible, con un enfoque diferencial campesino y rural. Apoyo a emprendedores: Se creará la Política Pública de Incubadoras para apoyar a las MiPymes turísticas que apenas están comenzando, ayudándolas a crecer y formalizarse. Hotelería, turismo y artesanías: Reducción del IVA al 5% hasta 2027, y luego al 10% hasta 2029. Impuesto al Consumo: Reducción gradual del impuesto al consumo en el expendio de comidas y bebidas. Para mitigar el alto costo de los viajes y servicios, el Senador propone un alivio temporal de impuestos para que el sector se reactive. IVA gradual: Se propone reducir el IVA en varios sectores de forma transitoria y gradual: Tiquetes aéreos y combustible de aviación: Reducción al 5% hasta 2027, y luego al 10% hasta 2029. Se busca atraer a los trabajadores remotos de otros países, que gastan bien y se quedan por más tiempo. 4. Incentivos tributarios: ¡Un alivio para el bolsillo!
Se busca atraer a los trabajadores remotos de otros países, que gastan bien y se quedan por más tiempo.
. Proyecto de Ley 136/2024: Regula el servicio de transporte privado intermediado por plataformas digitales. El Senador Julio Alberto Elías Vidal es uno de los autores de esta iniciativa, que busca resolver un problema complejo que lleva años en el país: ordenar el servicio de transporte que se presta a través de aplicaciones. Para el Senador, este proyecto es un «granito de arena» que busca la formalización y la seguridad de los usuarios y de los conductores. ¿De qué se trata este proyecto de ley? Esta propuesta legislativa regula las plataformas (como Uber, Didi, Indriver, etc.) y establece el marco legal para que los servicios de transporte privado que estas intermedian sean legales y seguros en Colombia. Pone reglas claras sobre quién puede prestar el servicio y bajo qué condiciones. ¿Cuáles son las reglas clave que propone el proyecto? El proyecto propone un equilibrio entre la innovación de las plataformas y la seguridad de los ciudadanos: • Se crea un registro obligatorio, integrado al RUNT , donde la empresa de la aplicación y el conductor deben estar inscritos. Si no están en esa lista, no pueden operar legalmente.
- Tarifa clara y justa
La ley permite que las tarifas sigan subiendo o bajando según la hora, pero la empresa debe explicar de forma transparente cómo calcula el precio y usted debe saber el valor total antes de subirse al carro
Ordenar el servicio de transporte que se presta a través de aplicaciones.
- Las plataformas deben implementar estrategias tecnológicas avanzadas para proteger a usuarios y conductores. Esto significa que las empresas tienen que garantizar que todos estén identificados dentro de la aplicación con su nombre, color y marca del vehículo, y que la plataforma ha verificado oportunamente la identidad del conductor para reducir riesgos. Además, se exige la creación de un canal de comunicación directo y exclusivo con autoridades como la Policía y la Fiscalía, con el fin de intercambiar información y enviar alertas de seguridad en tiempo real a usuarios y conductores, agilizando la atención de cualquier incidente. • Seguro obligatorio: Se exige que haya un seguro que responda por usted y por los demás si hay un accidente. Esto protege tanto al usuario como a terceros en la calle. Proyecto de Ley 394/2024: Protege y promueve la actividad de creadores de contenidos digitales. El Senador Julio Alberto Elías Vidal es uno de los autores y el único ponente que impulsa esta iniciativa, que busca resolver el vacío legal en el mundo de las redes sociales. Como dice el Senador: «El entorno digital no puede ser tierra de nadie. Debemos legislar para proteger al consumidor y garantizar la responsabilidad en el ciberespacio.»
Este proyecto establece reglas claras y transparentes para los influenciadores y creadores de contenido digital. Su objetivo es doble: proteger al consumidor de la publicidad engañosa y promover la profesionalización del sector. ¿De qué se trata? Transparencia total con el consumidor: Los influenciadores que vendan productos o servicios tienen dos obligaciones clave: 1. Deben identificar de forma clara cuando un contenido es patrocinado o pagado, usando etiquetas visibles como #Publicidad.
2 Deben informar cuando un contenido (imagen,video) fue generado o modificado por Inteligencia Artificial (IA), para que el consumidor sepa lo que es real y lo que no. Protección y profesionalización: Este proyecto de ley busca promover la actividad de creación de contenido garantizando su libertad, pero exigiendo un ejercicio responsable seguro. Esto ayuda a formalizar el trabajo de miles de jóvenes que usan las redes como medio de vida. Proyecto de Ley 396/2025: Proyecto de Ley 165/2025: Garantiza la atención humana en los servicios de atención al cliente. Le da la libertad de elegir a los usuarios de internet y televisión. El Senador impulsó esta iniciativa para acabar con una de las grandes frustraciones del ciudadano: la imposibilidad de hablar con una persona real para resolver un problema. El Senador asegura: «La automatización no puede ser un sustituto de la atención humana, sino un complemento. La tecnología no puede deshumanizar el servicio.» Este proyecto de ley busca acabar con la penalización que sufren los usuarios que quieren cambiar de proveedor de servicios fijos (internet, teléfono y televisión). Como dice el Senador: «El costo de la permanencia es un impedimento que penaliza al usuario y le quita la libertad de aprovechar una mejor oferta. ¡Vamos a liberar al consumidor!». Este obliga a todas las empresas y a todas las entidades públicas a que, sin importar si usan bots, usted siempre tenga la opción de comunicarse con un operador humano para resolver sus quejas, reclamos o peticiones. Esta opción de hablar con una persona debe estar disponible durante todo el horario de atención de la empresa o entidad. Este proyecto de ley te da un derecho fundamental: el de hablar con una persona de carne y hueso cuando llama a una empresa o a una oficina del Gobierno. ¿De qué se trata? ¿Cómo garantiza este proyecto de ley que lo atiendan?
Este obliga a todas las empresas y a todas las entidades públicas a que, sin importar si usan bots, usted siempre tenga la opción de comunicarse con un operador humano para resolver sus quejas, reclamos o peticiones. Esta opción de hablar con una persona debe estar disponible durante todo el horario de atención de la empresa o entidad.
Proyecto de Ley 165/2025: Garantiza la atención humana en los servicios de atención al cliente. Le da la libertad de elegir a los usuarios de internet y televisión. El Senador impulsó esta iniciativa para acabar con una de las grandes frustraciones del ciudadano: la imposibilidad de hablar con una persona real para resolver un problema. El Senador asegura: «La automatización no puede ser un sustituto de la atención humana, sino un complemento. La tecnología no puede deshumanizar el servicio.» Este proyecto de ley busca acabar con la penalización que sufren los usuarios que quieren cambiar de proveedor de servicios fijos (internet, teléfono y televisión). Como dice el Senador: «El costo de la permanencia es un impedimento que penaliza al usuario y le quita la libertad de aprovechar una mejor oferta. ¡Vamos a liberar al consumidor!».
Hablar con una persona de carne y hueso cuando llama a una empresa o a una oficina del Gobierno.
. Este proyecto de ley prohíbe completamente que los operadores de servicios fijos (internet, televisión por suscripción y telefonía fija) incluyan cláusulas de permanencia mínima en sus contratos. ¿De qué se trata esta Ley?
- Libertad total
Se prohíbe que las empresas le impongan cargas económicas, sanciones o penalizaciones si usted decide terminar su contrato antes de tiempo. 2. No lo pueden forzar: Queda prohibido que las empresas condicionen la prestación del servicio a que usted acepte una permanencia forzosa o a que compre equipos. 3. El equipo es aparte: La venta o financiación de equipos (como el decodificador o el módem) y los cargos por conexión deben ser negocios separados del contrato de servicio. La empresa debe discriminar de forma clara los valores en la factura.
Proyecto de ley 281/2025: Elimina tarifas bancarias y protege el bolsillo del ciudadano. El Senador Julio Alberto Elías Vidal está convencido de que las cuotas y los cobros bancarios son la principal barrera para que la gente de bajos ingresos use el sistema financiero. Como dice el Senador: «Una cuota de manejo es una penalización por tener una cuenta. ¡Queremos eliminar estas fricciones y formalizar la economía!». Este proyecto busca la inclusión financiera efectiva a través de tres medidas estructurales: El proyecto busca tres victorias para el ciudadano: • Servicios bancarios ¡Gratis!: Prohíbe a los bancos cobrar a personas naturales por la cuota de manejo, los retiros en sus cajeros y oficinas, y las transferencias interbancarias. Esta es una medida de alivio económico directo. • Adiós a los reportes injustos (Habeas Data): Protege a la población vulnerable al prohibir los reportes negativos a centrales de riesgo por deudas que sean inferiores a una cuarta parte del salario mínimo. • Transparencia en seguros: Acaba con la práctica de obligarlo a comprar un seguro específico para obtener un crédito. El banco deberá ofrecer mínimo tres opciones de aseguradoras y darle diez días para que usted decida si lo quiere modificar o cancelar.
Una cuota de manejo es una penalización por tener una cuenta.
Proyecto de Ley 22/2023: Controles a la educación privada. ¿De qué se trata este proyecto de ley? La iniciativa establece tres medidas muy concretas para los colegios y universidades privadas: 1. Prohíbe que los directivos o administradores reciban sueldos desproporcionados, para evitar que la educación se convierta en un negocio para unos pocos y lograr que los recursos se destinen realmente a mejorar la calidad y la cobertura. 2. Las matrículas, pensiones o cobros periódicos solo podrán subir cada año por encima de la inflación si hay una autorización del Ministerio de Educación o de la Secretaría de Educación correspondiente, que además tendrá que verificar que las razones del aumento sean válidas. 3. Se prohíben los incrementos o recargos en el valor de las matrículas cuando su pago se haga después de la fecha del vencimiento de la matrícula ordinaria, garantizando que las familias no sean castigadas por retrasos o dificultades de pago (no más recargos por matrícula extraordinaria). Con estas medidas, el proyecto busca que la educación, aunque sea prestada por particulares, no se convierta en un negocio, sino que siga siendo un derecho. Su meta es que no se cobre de más, que las familias paguen lo justo y que los recursos se usen en lo que realmente importa: mejorar la educación y ampliar las oportunidades de acceso y permanencia para más estudiantes.
Se prohíben los incrementos o recargos en el valor de las matrículas cuando su pago se haga después de la fecha de vencimiento de la matrícula ordinaria.
Proyecto de Ley 327/2024: Alumbrado público como servicio esencial. ¿De qué se trata? Este proyecto busca que el alumbrado público sea reconocido como un servicio público esencial, para que nunca falte la luz en calles, parques y caminos, tanto en las ciudades como en los pueblos. La propuesta es que los municipios estén obligados a mantenerlo en buen estado, con buena cobertura y sin interrupciones, porque la iluminación no solo mejora la seguridad, sino también la convivencia, el comercio y la vida en comunidad. Además, el proyecto de ley impulsa que los municipios modernicen sus sistemas con luces LED y energías limpias, para gastar menos, cuidar el ambiente y usar mejor los recursos. También pone límites al impuesto de alumbrado público, protegiendo especialmente a los hogares de bajos ingresos y evitando cobros excesivos en las facturas de energía. La norma exige que los alcaldes sean transparentes con el manejo del dinero del alumbrado y que la ciudadanía pueda participar y conocer cómo se usan los recursos. En resumen, este proyecto busca que el alumbrado público sea más eficiente, más justo y más sostenible, para que todas las personas puedan disfrutar de espacios bien iluminados, seguros y agradables,
Pone límites al impuesto de alumbrado público, protegiendo especialmente a los hogares de bajos ingresos y evitando cobros excesivos en las facturas de energía.
Proyecto de Ley 257/2025: Cemento para el desarrollo ¿De qué se trata? Este proyecto busca que una parte del cemento que se produce en el país —el 20%— se venda más barato para usarlo exclusivamente en obras públicas. Así, los municipios y el Gobierno podrán construir más vías, escuelas, hospitales o acueductos con el mismo presupuesto, ahorrando recursos que se pueden invertir en otras necesidades de la gente.
El “Cemento para el Desarrollo” tendría la misma calidad que el cemento común, pero costaría menos porque las cementeras reducirían una parte de su ganancia. Eso no afecta la calidad del producto, pero sí hace que las obras públicas sean más económicas y que los impuestos de todos rindan más. Este proyecto de ley también establece controles estrictos para evitar fraudes o desvíos, garantiza que solo se use en obras públicas y fija sanciones para quienes incumplan. Además, obliga a mantener la transparencia en los precios y la calidad del cemento. En resumen, este proyecto ayuda a que la plata pública alcance para hacer más obras, impulsa el empleo en regiones, mejora la infraestructura y promueve un desarrollo más justo y solidario en todo el país.
Proyecto de Ley 158/2024: Regulación de fotomultas Este proyecto busca que las llamadas “fotomultas” dejen de ser un negocio y se conviertan en una herramienta seria para mejorar la seguridad vial. Su propósito es garantizar que la tecnología sirva para salvar vidas y no para recaudar dinero o beneficiar a particulares. La iniciativa establece reglas claras: las cámaras solo podrán operar si están autorizadas, calibradas y controladas por las autoridades competentes, y las sanciones solo podrán imponerse cuando se identifique plenamente al conductor infractor. Así se evita que se impongan sanciones a los propietarios cuando no hay evidencia de que ellos fueran quienes conducían.
Se busca que las llamadas “fotomultas” dejen de ser un negocio y se conviertan en una herramienta seria para mejorar la seguridad vial.
Además, el proyecto define procedimientos más justos, obliga a notificar correctamente a los ciudadanos y refuerza la vigilancia del Estado sobre el funcionamiento de los sistemas tecnológicos. En pocas palabras, esta ley pone orden y equilibrio: las fotomultas deben servir para prevenir accidentes y proteger la vida, no para llenar las arcas de contratistas o municipios. Seguridad vial sí, abusos no.
Proyecto de Ley 18/2025: Movilidad y tarifa diferencial en peajes. ¿De qué se trata? Mejorar la movilidad en las carreteras del país y hacer más justo el pago en los peajes. Este proyecto busca mejorar la movilidad en las carreteras del país y hacer más justo el pago en los peajes, especialmente para quienes viven o trabajan cerca de ellos. Por un lado, permite que las autoridades de tránsito puedan levantar las talanqueras cuando se formen largas filas o congestiones en las estaciones de peaje, evitando trancones innecesarios y garantizando el paso fluido de los vehículos. Además, los conductores no tendrán que pagar mientras las barreras estén levantadas por esa causa. Por otro lado, se crea una tarifa especial diferencial para los vehículos de las categorías I y II, es decir, los automóviles y camionetas de uso particular o de transporte público intermunicipal y especial. El beneficio aplica para quienes vivan, trabajen o estudien en municipios cercanos a la estación de peaje, con el fin de aliviar los costos para las comunidades que deben pasar por allí todos los días. También se promueve la modernización de los peajes con sistemas electrónicos y una mejor coordinación entre las autoridades, para lograr una movilidad más ágil y una experiencia de viaje más segura en las vías nacionales.
Mejorar la movilidad en las carreteras del país y hacer más justo el pago en los peajes.
PROYECTOS DE LEY DE LOS QUE HA SIDO PONENTE EL SENADOR JULIO ALBERTO ELIAS VIDAL
Proyecto de Ley 212/2024: Reforma a la financiación de la educación superior. ¿De qué se trata? Este proyecto fortalece la educación superior pública en Colombia al garantizar más recursos, mejor distribución y reglas claras para que las universidades, instituciones técnicas y tecnológicas del país puedan crecer con equidad y calidad; es decir, no solo que haya más dinero, sino que se reparta mejor. Con esta ley, los recursos que reciben anualmente las universidades públicas ya no crecerán con base en la inflación, sino según el Índice de Costos de la Educación Superior (ICES), un indicador que refleja cómo cambian los precios reales de todo lo que implica prestar el servicio educativo; es decir, se tiene en cuenta lo que realmente cuesta educar. Además, el proyecto aumenta del 30 % al 70 % los aportes que se hacen a la educación superior pública con base en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB). Eso significa más plata para la educación pública.
Este proyecto de ley también crea un esquema progresivo de financiación para reducir las desigualdades entre instituciones. Esto significa que las universidades que hoy reciben menos recursos contarán con más apoyo del Estado para ponerse al día en infraestructura, cobertura y calidad. No se trata de quitarle a unas para darle a otras, sino de invertir más donde más se necesita, cerrando brechas sin afectar a nadie.
Este proyecto también crea un esquema progresivo de financiación para reducir las desigualdades entre instituciones.
Proyecto de Ley 13/2024: Gratuidad de los exámenes del ICFES. ¿De qué se trata? Este proyecto busca que los exámenes ICFES Pre-Saber, Saber 11 y Validación del Bachillerato sean gratuitos para los estudiantes de menores ingresos, pertenecientes a los grupos A, B y C del Sisbén IV. La idea es eliminar barreras económicas que impiden a muchos jóvenes presentar estas pruebas, que son decisivas para ingresar a la universidad. Con esta propuesta, miles de estudiantes podrán presentar los exámenes sin preocuparse por el costo. Además, se establecen reglas claras: la gratuidad total aplica la primera vez que se presenta el examen, con descuentos del 50 % si se repite, y precio full de la tercera vez en adelante. Así, se incentiva la permanencia en el sistema educativo. Este proyecto reconoce que la educación es uno de los medios más poderosos de movilidad social, y que abrir oportunidades de estudio es también abrir caminos hacia un mejor futuro y con más posibilidades para todos.
Proyecto de Ley 205/2023: Fortalece la seguridad vial en Colombia. ¿De qué se trata? Este proyecto busca reforzar las medidas de control y mejorar la ejecución de las políticas públicas para reducir los siniestros viales y salvar vidas en las carreteras del país. Por un lado, amplía las funciones de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), que ahora tendrá más herramientas para planear, ejecutar y hacer seguimiento a las acciones de seguridad vial en todo el territorio nacional.
También podrá coordinar con alcaldías, gobernaciones y entidades privadas, así como establecer alianzas y cooperación internacional para aplicar tecnologías y estrategias que hagan más seguras las vías. Por otro lado, se crea un Banco de Proyectos de Seguridad Vial, que financiará obras públicas como glorietas, pasos peatonales, señalización o alumbrado en puntos críticos de riesgo. Su objetivo es prevenir los accidentes antes de que ocurran, mejorando la infraestructura y protegiendo la vida de peatones, ciclistas y conductores. Esta iniciativa apunta a que las vías del país sean espacios más seguros para todos. Que cada obra, cada control y cada decisión se traduzca en vidas salvadas y familias protegidas.
Proyecto de Ley 16/2025: Mejora el Programa de Alimentación Escolar (PAE). ¿De qué se trata? Este proyecto busca fortalecer el Programa de Alimentación Escolar (PAE) para que llegue a tiempo, con calidad y sin corrupción, garantizando que los niños y niñas del país reciban alimentos adecuados todos los días. Se crea un Banco de Oferentes que permitirá escoger mejores operadores, con reglas claras de transparencia, calidad y experiencia, dando prioridad a asociaciones locales campesinas, indígenas, afro y de padres de familia, que conocen las necesidades de sus comunidades. También se refuerza la vigilancia y el control: los contratos deberán publicarse en una plataforma digital abierta al público, y las familias podrán participar en veedurías ciudadanas para vigilar el uso de los recursos y la calidad de los alimentos. El proyecto exige que el PAE esté contratado antes de iniciar el año escolar, que los colegios cuenten con agua potable y cocinas adecuadas, y que los alimentos se compren a productores locales, garantizando frescura, seguridad y apoyo a la economía campesina. Además, permitirá que el programa pueda contratarse por más de una vigencia, para asegurar su continuidad sin interrupciones entre calendarios escolares.
Busca fortalecer el Programa de Alimentación Escolar (PAE).
CONTROL POLÍTICO: ASÍ El Senador Julio Alberto Elías Vidal ha asumido un rol fundamental en el Congreso de la República, destacándose no solo por su labor legislativa, sino, sobre todo, por su compromiso con el Control Político. Para él, este rol implica una vigilancia constante sobre la gestión gubernamental, asegurando que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y que las promesas del Gobierno se traduzcan en acciones concretas y efectivas. Elías Vidal ha dejado claro que su vocación es el servicio y la solución de problemas, lo que se traduce en su insistente exigencia de respuestas y resultados al Gobierno. Su enfoque se manifiesta a través de diversas denuncias que ponen en tela de juicio no solo el cumplimiento de compromisos, sino también la integridad de los contratos otorgados por el Estado. Uno de los casos más relevantes que ha denunciado es el de la promesa de cierre del boquete de Caregato, esperada para finales de 2024 por parte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). La frase del senador, criticando la falta de acción con el comentario «mucho tilín tilín y nada de paletas», resuena con fuerza al manifestar su frustración ante la ineficiencia del sistema. VIGILAMOS ALGOBIERNO
Su vocación es el servicio y la solución de problemas, lo que se traduce en su insistente exigencia de respuestas y resultados al Gobierno.
El Senador Julio Alberto Elías Vidal ha asumido un rol fundamental en el Congreso de la República, destacándose no solo por su labor legislativa, sino, sobre todo, por su compromiso con el Control Político. Para él, este rol implica una vigilancia constante sobre la gestión gubernamental, asegurando que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada y que las promesas del Gobierno se traduzcan en acciones concretas y efectivas.
VIGILANCIA DE RECURSOS Y CUMPLIMIENTO DE PROMESAS
Elías Vidal ha dejado claro que su vocación es el servicio y la solución de problemas, lo que se traduce en su insistente exigencia de respuestas y resultados al Gobierno. Su enfoque se manifiesta a través de diversas denuncias que ponen en tela de juicio no solo el cumplimiento de compromisos, sino también la integridad de los contratos otorgados por el Estado. Uno de los casos más relevantes que ha denunciado es el de la promesa de cierre del boquete de Caregato, esperada para finales de 2024 por parte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). La frase del senador, criticando la falta de acción con el comentario «mucho tilín tilín y nada de paletas», resuena con fuerza al manifestar su frustración ante la ineficiencia del sistema.
CONTRATOS CUESTIONABLES
El senador ha planteado serias dudas sobre la transparencia y la eficacia en la contratación de obras. Un ejemplo notable es su oposición al contrato de $17 mil millones para el Canal La Esperanza, donde se contrató a una empresa sin la experiencia necesaria para realizar obras en ríos, lo que, según Elías Vidal, representa un «manejo irresponsable de los recursos». Este tipo de contratación, carente de fundamentos sólidos, es un tema recurrente en su discurso. Además, el senador cuestionó un contrato de $36.211 millones relacionado con la cadena productiva del arroz. Explicó que las fundaciones involucradas no tienen un conocimiento real sobre el cultivo del arroz ni sobre la región de La Mojana, planteando la posibilidad de que $12 mil millones se destinen a «logística y gastos indirectos», dejando a los campesinos y pequeños agricultores sin el apoyo financiero que necesitan
Explicó que las fundaciones involucradas no tienen un conocimiento real sobre el cultivo del arroz ni sobre la región de La Mojana.
DEFENSOR DE LOS CAMPESINOS
Uno de los pilares de su labor es su defensa de los campesinos de La Mojana, quienes históricamente han sido ignorados. El senador rechazó categóricamente la narrativa de que el cierre de Caregato solo beneficiaría a los «ricos», subrayando que implica un grave impacto en la vida de los agricultores y las comunidades vulnerables. Su firme declaración, «Los mojaneros no son anfibios, son seres humanos que merecen vivir con dignidad», pone de manifiesto su pasión y compromiso por mejorar las condiciones de vida de esta población. Sobre la crisis en La Mojana. Este espacio ha sido reservado para discutir no solo los estudios y proyectos que han fracasado en brindar soluciones efectivas, sino también para exigir respuestas sobre la ejecución de recursos, el avance de las obras de contención, y la implementación de un plan de contingencia frente a las lluvias. El senador ha reiterado que la región no puede esperar más y que se necesitan respuestas y acciones inmediatas para abordar las problemáticas que enfrenta La Mojana.
Uno de los pilares de su labor es su defensa de los campesinos de La Mojana, quienes históricamente han sido ignorados.
CONCLUSIÓN.
El control político ejercido por el Senador Julio Alberto Elías Vidal refleja un esfuerzo por garantizar la rendición de cuentas y la correcta utilización de recursos públicos. Su postura enérgica y su enfoque centrado en el bienestar de las comunidades vulnerables resaltan la importancia de la participación activa del Congreso en el seguimiento y control de las acciones gubernamentales, buscando siempre el beneficio de la ciudadanía. Su labor se convierte en un llamado a la acción no solo frente a las circunstancias actuales, sino también en la construcción de un futuro más justo para las regiones históricamente olvidadas.
Refleja un esfuerzo por garantizar la rendición de cuentas y la correcta utilización de recursos públicos