El director administrativo de la Caja de Compensación Familiar de Córdoba Comfacor, se permite informar a los afiliados, acreedores, opinión pública y comunidad en general, los avances del proceso de Liquidación del Programa de Salud Comfacor EPSS, puntualizando como tema principal que, Comfacor como Caja de Compensación seguirá haciendo historia en el departamento de Córdoba a través de la prestación de sus servicios sociales,  siendo este un motivo más de celebración en el marco del aniversario N°60, años a través de los cuales la Caja ha brindado bienestar y calidad de vida a los cordobeses, posicionándose hoy como una Caja renovada, fortalecida y por supuesto estando más cerca de la gente. 

 

ANTECEDENTES 

 La Superintendencia Nacional de Salud ordenó el cierre del Programa de la Entidad Promotora de Salud de la Caja de Compensación de Familiar de Córdoba COMFACOR, efectuándose el 31 de marzo de 2019 con el traslado del 100% de sus afiliados (534.269), en los siete departamentos donde tenía presencia.  

  1. El 23 de julio de 2019 la misma Superintendencia, ordenó la liquidación forzosa administrativa del programa, la cual dio inicio con la toma de posesión por parte del Dr. Jorge Orlando Bernal Guacaneme como Agente Liquidador, Dr. Felipe Negret, como Apoderado General contratado y el Dr. Never Mejía como Contralor designado. 

 

*PROCEDIMIENTO DE LA LIQUIDACIÓN 

 

Desde su llegada en enero del 2019 como director administrativo, Jorge Orlando Bernal Guacaneme ha tenido como principal reto la permanencia de la Caja dentro del sistema de protección social; para ello, ha priorizado que una vez se ordene el cierre de funcionamiento del programa de salud por parte de la Superintendencia Nacional de

Salud en cumplimiento de la resolución 0299 de 2019, se desplieguen todas las acciones en pro de realizar un adecuado proceso de cierre, cumpliendo con todos los requisitos de ley establecidos para las intervenciones forzosas administrativas; para ello, se otorgó poder a una de las firmas más representativas en el país, tal como lo es Negret Abogados & Consultores.

Uno de los principales propósitos de la liquidación, era identificar los activos y pasivos del programa de salud de la Caja de Compensación Familiar de Córdoba Comfacor; lo anterior, con el fin de conocer con qué recursos se contaba para poder cumplir con las obligaciones adquiridas como programa de salud durante su operación, para ello, una vez surtida la etapa de radicación de acreencias de manera oportuna, así como la recepción durante el proceso de liquidación de otras acreencias recibidas fuera de los términos establecidos y que se califican como extemporáneas, se procedió a realizar la calificación y graduación de acreencias dando como resultado:

DETERMINACION DEL PASIVO 

 

Concepto  Valor Reclamado  Valor Reconocido  Valor Rechazado 
No masa $ 96.021.241.664 $ 990.502.966 $ 95.030.738.698
Prelación A $ 26.673.596.709 $ 3.224.871.219 $ 23.448.725.490
Prelación B $ 706.761.235.557 $ 245.162.491.428 $ 461.598.744.129
Prelación C $ 11.601.081.000 $ 11.601.081.000 $ 0
Prelación E $ 64.554.528.086 $ 28.303.575.512 $ 36.250.952.574
Subtotal Oportunas  $ 905.611.683.016   $ 289.282.522.125   $ 616.329.160.891  
Extemporáneas No masa $ 4.633.660.064 $ 313.339.566 $ 4.320.320.498
Extemporáneas Masa $ 11.642.027.312 $ 2.682.248.853 $ 8.959.778.459
Subtotal Extemporáneas  $ 16.275.687.376   $ 2.995.588.419   $ 13.280.098.957  
Total  $ 921.887.370.392   $ 292.278.110.544   $ 629.609.259.848  

 

De acuerdo a lo anterior, el liquidador se pronunció acerca del pasivo cierto no reclamado, regulado en el artículo 9.1.3.2.7 del Decreto 2555 de 2010, dentro del cual se obtuvieron los siguientes resultados:

 

3. PACINORE*
Concepto Valor
Pacinore No Masa $ 1.964.393.078
Pacinore Procesos $ 72.252.069.690
Total Pacinore $ 74.216.462.768 

 

 

 

 

 

 

 

Es relevante mencionar que el PACINORE -Pasivo Cierto No Reclamado-, hace referencia a los valores que se encuentran registrados en los estados financieros como Pasivos del programa de salud de la Caja de Compensación Familiar de Córdoba y que NO se presentaron al proceso de liquidación, los cuales al final se depuran en el cierre del proceso de liquidación por no tener soportes o dolientes que reclamen, se identifiquen y depuren las cuentas registradas en los estados financieros.

 

En virtud de lo anterior, se tiene que a la fecha el valor total del pasivo reconocido por parte DEL PROGRAMA DE LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD EN LIQUIDACION DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CÓRDOBA COMFACOR, asciende a TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL CINCUENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS CON NOVENTA Y UN CENTAVOS ($368.058.449.847,91).

 

CONFORMACION DEL ACTIVO 

 

Conforme se refleja en los estados financieros, que el total de activos disponibles del PROGRAMA DE LA ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD EN LIQUIDACION DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CÓRDOBA COMFACOR, asciende a CINCUENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS ($56.853.894.486), discriminados de la siguiente manera:

 

 

ACTIVOS – FINANCIAMIENTO AL CIERRE DEL PROCESO DE LIQUIDACIÓN 
Concepto  Valor 
Bancos  $ 16.026.038.885 
Cuenta maestra pagadora $ 709.177
Otras cuentas $ 13.038.641.884
Cuenta maestra recaudadora $ 1.372.927.381
Inversiones $ 1.613.760.443
Cartera  $ 32.863.456.889 
Recobros entidades territoriales $ 15.881.198.201
Compañías aseguradoras $ 5.312.707.731
UPC (Recursos reconocidos ADRES) $ 3.016.608.076
UPC Deuda de difícil cobro $ 1.669.325.590
Avances y anticipos $ 1.618.139.297
Avances y anticipos difícil cobro $ 2.082.045.475
Otros deudores (títulos judiciales y otros) $ 3.283.432.519
Provisión deudores -$ 2.783.581.456
Bienes muebles  $ 66.224.731 
Pretensiones procesos a favor  $ 7.898.173.981 
TOTAL RECURSOS PARA FINANCIAR  $ 56.853.894.486 

 

Es decir, que en el programa de salud en liquidación se identificaron unos activos y pasivos que son los que conforman la base para determinar los recursos que se generaron en salud para cumplir con las obligaciones de dicho programa. En este sentido, una vez calificadas y graduadas las acreencias y clasificado el activo propio del programa de salud, concluye que se tienen activos por 56mil millones de pesos frente a un reconocimiento de pasivos de 292mil millones. 

Frente a esta situación deficitaria para el proceso de liquidación del programa de salud, se declara en el marco del Estatuto Financiero que rige los procesos de liquidación un desequilibrio Financiero; con este acto administrativo, se determinan los recursos con que se cuenta propiamente el proceso de liquidación del programa de salud para cumplir con los compromisos establecidos.

Es relevante mencionar que, por la naturaleza propia de la Caja de Compensación, ésta administra recursos provenientes de aportes para ejecutar programas de protección social, tales como subsidio familiar, Subsidio de Vivienda, Subsidio al desempleo, Foniñez entre otros, lo cual sin duda es fundamental para entender cómo dentro del proceso de liquidación del programa de salud NO compromete los recursos que Administra la Caja de Compensación para pagar los pasivos de salud.     

Las etapas siguientes a desarrollar, son la programación de pagos de acuerdo a la disponibilidad de recursos, los cuales de conformidad con lo normado se cancelarán de acuerdo a la prelación de pagos; esto es, primero las acreencias oportunas en orden de los que hacen parte de la No masa, Prelación A, Prelación B, Prelación C y Prelación E, y seguido en el mismo orden, las acreencias Extemporáneas.

Es por esto que la Caja de Compensación Familiar de los Cordobeses, seguirá cumpliendo con su función dentro del marco de sus responsabilidades, hoy, con 60 años de historia y gracias a los colaboradores, empresarios y trabajadores afiliados, seguimos como una Caja renovada y fortalecida, con permanencia en el tiempo brindando bienestar y calidad de vida a los cordobeses, siendo trasparentes y ejemplo de perrenque para todo el país.

 

Atentamente,

 

Jorge Orlando Bernal Guacaneme 

Director Administrativo

 

 

Rita Parra Berrocal
Profesional de Comunicaciones | Dirección Administrativa
Caja de Compensación Familiar de Córdoba Comfacor
rita.parra@comfacor.com.co
Celular 314 556 5577 | PBX (4) 783 5363

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